办理施工许可证是建设单位的责任。如建设单位没有办理施工许可证，私自开工是违法行为，监督不承担任何责任。在你工程开工前，要办理好各项手续资料（如土地证、规划许可证、缴纳的各项规费等等，各个地方要求不同）才能办到施工许可证。施工许可证办理好以后，质量、安全监督站介入本工程质量、安全监督管理并承担相应责任。在你能办理到施工许可证时（各项手续齐全的情况下），建设局应按规定在15个工作日内发放施工许可证。如建设局未按规定时间发放施工许可证，可以向上一级主管部门反映或投诉。
